今日，在由北京市人民政府主办的2019金融街论坛年会上，全国政协经济委员会副主任刘世锦在演讲中表示，今后若干年，中国70%以上的新增长动能在大都市圈领域。未来可能有大量的城乡居民想要进城，城里人也想下乡，要想办法打通城乡要素的阻碍。
刘世锦表示，今明两年中国经济会保持6%的增速，进入中速而又高质量发展的阶段。中国经济新的增长动能主要表现在五个方面。
第一个增长来源是，低效率部门的改进。“目前低效率的领域还有没有?比如能源、物流、通信、土地、融资这五大基础性成本比有些发达国家要高。除了资源禀赋的原因之外，我们相关行业不同程度存在着行政性的垄断。再一个领域就是城乡之间生产要素受阻，近年提出的大都市圈的发展、乡村振兴战略在很大程度上是一回事。”刘世锦认为，今后若干年，中国70%以上的新增长动能在大都市圈领域。未来可能有大量的城乡居民想要进城，城里人也想下乡，要想办法打通城乡要素的阻碍。
第二个增长来源是，低收入阶层收入的增长和人力资本的提升。“我们还有10亿人尚未坐过飞机，5亿人没有坐过马桶，怎么让这部分将近10亿人的增长潜能能够释放出来?最重要的还是要提升他们的人力资本。”刘世锦说。
第三个增长来源是，消费结构和产业结构的升级。刘世锦说，现在商品的消费实际上已经是趋于平缓，增长速度都在放缓。但是包括医疗、教育、文化、娱乐、养老、旅游在内的服务业的消费正在进入快速增长成长期。而从服务业本身来讲，生产性的服务业其实也是一个重点，所以是生产性服务业加上服务性的消费，共同构成一个知识密集型的服务业，将会成为拉动消费结构和产业结构升级新的主导产业。
第四个增长来源是，中国在有些领域已经进入了无人区、进入了全球科学技术前沿地带，由过去的跟跑转为部分的并跑以及少数领域的领跑。此外，我们还有市场优势。“当然，我们还是有短板，主要的短板在基础研究，特别是大学教育，这方面还是基础比较差的。怎么能够形成一个有利于新的思想脱颖而出的环境文化和制度，这个问题如果不解决好，中国可能在创新到了一定程度以后，可能后劲不足。”刘世锦说。
第五个增长来源是，绿色发展。“绿色发展不是对传统工业化模式的一个简单地修补，而是与之相竞争、并可能获胜的一种新的发展方式。”刘世锦说，不能把绿色发展和增长对比起来，绿色发展将会带来消费的新动能、创新的新动能、增长的新动能。它不仅是做减法，更重要是在做加法和乘法。
新京报记者 侯润芳 陈鹏 编辑 王宇 校对 卢茜
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